La vuelta de la SIDE enciende alarmas: menos control del Congreso y una puerta abierta para meterse en los tribunales
Desde Unión por la Patria (UxP) califican de disparate que se esquive la discusión parlamentaria mientras advierten sobre la posible vuelta de viejas prácticas y de viejos personajes del espionaje vernáculo. El jefe de la SIDE ya no requerirá del aval del Senado. El gobierno le pide a Casal que cree una fiscalía sobre inteligencia.
Con un decreto de necesidad y urgencia (DNU), Javier Milei concretó la resurrección de la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE), el organismo que se convirtió en sinónimo de los sótanos de la política y la justicia de la Argentina. La vuelta de la SIDE se decidió dos días antes de que se cumplan los 30 años del atentado de la AMIA –causa que los servicios desviaron y usaron de acuerdo a sus intereses, sobre todo para allanarse el camino para posicionarse como mano derecha de jueces y fiscales. La reforma del gobierno de La Libertad Avanza (LLA) debilita el control que ejercerá el Congreso: su titular ya no necesitará contar con el acuerdo del Senado para manejar el organismo.
El gobierno cree que el sistema de inteligencia nacional se pudrió en los últimos treinta años –como si hubiera sido ejemplar durante la dictadura, cuando manejó tres centros clandestinos o se dedicó a la persecución de los militantes de la región. Esa interpretación puede extraerse del DNU 614/2024 con el que resolvió disolver la Agencia Federal de Inteligencia (AFI) –que tuvo una existencia efímera de menos de diez años.
“Que se haga una reforma de este tipo por DNU es un disparate”, dice el diputado de Unión por la Patria (UxP) Leopoldo Moreau, quien hasta el año pasado presidió la Comisión Bicameral de Fiscalización de Organismos y Actividades de Inteligencia (CBI). “La inteligencia es un régimen que puede afectar los derechos de los ciudadanos, lo que requiere que exista un control democrático. El control empieza con la discusión de la propia ley”.
Santiago Caputo, controlará la neo SIDE desde las sombras
En el gobierno, están dispuestos a que el Congreso tenga un rol marginal. La Casa Rosada, de la mano del asesor todoterreno Santiago Caputo, confirmó que al frente de la SIDE continuará Sergio Darío Neiffert, que había llegado al edificio de la calle 25 de mayo después de la salida abrupta de su anterior titular, Silvestre Sívori, bajo acusaciones de que espiaba a funcionarios del propio gobierno a pedido del entonces jefe de Gabinete, Nicolás Posse. La novedad es que Neiffert no necesitará conseguir el aval de la Cámara Alta. Ése era un requerimiento que se incluyó en 2015, cuando se reformó la ley de Inteligencia –que había sido aprobada en el tumultuoso 2001.
Neiffert –léase Caputo—tendrá a su cargo la SIDE –que estará subdividida en cuatro organismos desconcentrados—y controlará los fondos reservados que van a Defensa y a Seguridad para determinadas actividades de inteligencia. Es posible que eso presagie algún tembladeral con Patricia Bullrich. La ministra de Seguridad ya había competido en el pasado con Sívori y Posse por la relación con la Agencia Central de Inteligencia (CIA) estadounidense.
La administración Milei miró bastante hacia Estados Unidos para diseñar la nueva estructura o, al menos, para copiar algunas siglas. Dentro de la SIDE funcionarán cuatro organismos desconcentrados:
– El Servicio de Inteligencia Argentino (SIA), que se ocupará de cuestiones exteriores y estratégicas. Estará a cargo de Alejandro Colombo, un exintegrante de la SIDE menemista que fungió como delegado en Roma y que tuvo un regreso con Mauricio Macri;
– La Agencia de Seguridad Nacional (ASN), que busca ser una réplica de la National Security Agency (NSA) y deberá lidiar con cuestiones de seguridad interior tales como crimen organizado, narcotráfico, armas y amenazas contra el orden constitucional. Estará en manos del comisario general retirado Alejandro Cecati. Durante el macrismo, Cecati tuvo el cargo de director general de protección de Estado. Como tal, era responsable de las custodias de Macri, Gabriela Michetti, Patricia Bullrich y Gerardo Milman;
– La Agencia Federal de Ciberseguridad (AFC), que se ocupará de, por ejemplo, asegurar las bases de datos del Estado. El fundamento de la introducción de este organismo es que en el pasado fueron hackeadas la Agencia de Seguridad Vial, la Comisión Nacional de Valores (CNV), el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y el Instituto Nacional de Servicios Sociales para jubilados y pensionados. La AFC estará al mando de Ariel Waissbein;
– La División Asuntos Internos (DAI), que permitirá técnicamente a los agentes denunciar alguna ilegalidad por parte de sus superiores. No trascendió quién estará al frente de esta división, aunque se estima que será un funcionario de confianza de Neiffert.
Tanto el titular de la SIDE como los directores de los órganos desconcentrados permanecerán en sus cargos durante cinco años, lo que excede un mandato presidencial. El Ejecutivo únicamente está obligado a comunicarle sus designaciones a la CBI, que no tiene posibilidad de objetarlas.
Se encienden las alarmas
La reforma de inteligencia es compleja y no parece haber sido hecha a las apuradas. Hay quienes ven la mano, más allá de Caputo, de hombres ligados al exjefe de Operaciones Antonio Horacio “Jaime” Stiuso –cuyo desplazamiento dio lugar al nacimiento de la AFI.
Hay algunos puntos que encendieron alarmas:
– Se amplía la definición de inteligencia nacional y se la habilita para la consecución de los intereses estratégicos de la Nación. “Es una ley, debería determinar qué son los intereses estratégicos, porque bajo ese paraguas cualquier cosa podría ser considerada como tal. Es decir, puede ser definido por el ejecutor de turno”, advierte Roberto López, coordinador del área de Asuntos Estratégicos del Instituto de Políticas Públicas y Estado de la Universidad Nacional de Lanús (UNLa).
– Se incluye también la idea de contrainteligencia militar, algo que –a priori—está reñido con la prohibición de los militares de hacer tareas de inteligencia dentro del país.
– Se abre la posibilidad a que el Poder Judicial vuelva a convocar a la SIDE como auxiliar de justicia, algo que estaba vedado por un decreto de Alberto Fernández. La propia Corte había en 2019 desaconsejado a los jueces que convocaran a la AFI para trabajar con las escuchas telefónicas –sobre todo después del festival de filtraciones que tuvo lugar durante el gobierno de Cambiemos.
– El gobierno también encomendó al Ministerio Público Fiscal (MPF) a crear una fiscalía especializada en inteligencia. Según fuentes del organismo, el procurador interino Eduardo Casal no estaba al tanto de la iniciativa que pensaba el gobierno. En general, las secretarías o procuradurías se crean por delitos, no por origen. Por ejemplo, se investiga narcotráfico, terrorismo, trata, delitos de lesa humanidad –sin diferenciar si una causa, por ejemplo, tiene información que proviene de los servicios de inteligencia. “Es muy extraña la introducción de una fiscalía sobre inteligencia. Parece que están volviendo a establecer un vínculo que se había disociado”, resalta Moreau.
Según un segundo decreto que se publicó, el 615/2024, Neiffert tendrá 120 días para generar una reforma profunda. En ese plazo, deberá reestructurar la Escuela Nacional de Inteligencia (ENI) –que todo indica que estará comandada por exjefe de la SIDE Juan Bautista “Tata” Yofre y uno de los gurúes de Milei–, el estatuto para el personal, el nuevo régimen de administración de fondos, el nuevo reglamento de contrataciones de obras, bienes y servicios.
Además, Neiffert deberá aprobar un nuevo régimen para la incorporación de personal retirado, lo que posibilita el regreso de espías jubilados o la incorporación de militares o policías retirados. Durante la era Sívori, las áreas más importantes de la AFI eran manejadas por exintegrantes de las Fuerzas Armadas. “La reforma está hecha de manera tal que implique la posibilidad de rearmar toda la estructura y, de esa forma, traer a los viejos para sacar a los nuevos”, explica Paula Litvachky, directora ejecutiva del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS).
“En gobiernos autoritarios como éste, los organismos de represión e inteligencia son patas fundamentales –dice Myriam Bregman, presidenta del Centro de Profesionales por los Derechos Humanos (Ceprodh). Aunque se llenan la boca hablando de las ‘mafias’, su única hipótesis de conflicto real es la protesta social, porque saben que sus políticas son altamente antipopulares. Los cambios que proponen demuestran que se preparan para espiar y detectar opositores, armar precausas o ciberpatrullar”.
En el marco de patrullajes preventivos ante las condiciones climáticas adversas producto del “viento zonda”, hoy personal de la Sección Núcleo del Escuadrón 28 “Tunuyán” se desplazaban por la Ruta Nacional N° 40, altura del kilómetro 3200 cuando constatan un foco ígneo en un inmueble.
Al aproximarse algunos lugareños indicaron que había personas dentro de la vivienda, ante lo cual rápidamente se procedió abrir el portón de acceso y se escucharon pedidos de auxilio procedentes del interior de la casa. Los funcionarios tomaron las medidas necesarias acordes a la situación a modo de resguardar la integridad de todos. Al observar que el frente del inmueble estaba consumido por las llamas, se dirigieron por la parte posterior y con la ayuda de vecinos utilizaron elementos circunstanciales logrando abrir una de las ventanas y evacuar a las cinco personas, dos de ellos menores de edad (12 y 16 años respectivamente). Tras rescatar a todos los habitantes de la casa, el servicio médico los trasladó para un control debido a las lesiones acaecidas por el fuego e inhalación de humo.
A los pocos minutos, llegaron los bomberos voluntarios y controlaron el incendio.
Interviene la Unidad Fiscal “Valle de Uco” y la Policía de la provincia.
Los gendarmes fueron asistidos por integrantes del Pelotón Sanidad y se encontraban en buenas condiciones.
Integrantes de la Patrulla de la Sección Núcleo del Escuadrón 28 “Tunuyán” de Gendarmería Nacional:Sargento Primero Andrés Ignacio Markievich, Cabo Primero Germán Villalba (conductor), Cabo Juan Carlos Segundo y el Gendarme Lucas Benítez.
Enrique Mathov, exfuncionario de Seguridad del gobierno de Fernando de la Rúa, se entregó este jueves en la justicia luego de que el Tribunal Oral Federal N°6 ordenara su detención y la del exjefe policial de la Alianza, Rubén Santos. Ambos fueron condenados por la represión de diciembre de 2001 que marcó el final del gobierno de la Alianza.
Los jueces dejaron firmes las condenas de cuatro años y tres meses para Mathov, y de tres años y seis meses para Santos.
Mathov ya había sido notificado de la disposición judicial en su contra y durante la mañana de este jueves se presentó en los tribunales de Comodoro Py. Pidió cumplir con un régimen de prisión domiciliaria debido a su edad (76 años). Santos había recibido autorización para viajar al exterior y, de acuerdo con el fallo, tiene 72 horas de plazo para asistir a sede judicial y que se haga efectiva la pena.
“En atención a lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, habiendo adquirido firmeza la sentencia de cuatro años y tres meses de prisión dictada en autos y encontrándose aquella ejecutable, cítese a Enrique José Mathov -a través de su defensa- para que se presente en el Tribunal el día jueves 19 de septiembre del corriente año a las 09:30 horas, a fin de estar a derecho y hacer efectiva la detención”, dice la resolución que lleva la firma de la jueza Adriana Palliotti.
La policía dispara contra manifestantes en diciembre de 2001. (Foto: Télam)
Mathov cumplirá con su pena el 22 de mayo de 2028, mientras que Santos lo hará el 28 de septiembre de 2027, en los términos de la resolución.
Mathov y Santos fueron condenados por tres homicidios culposos: Gastón Riva, Diego Lamagna y Carlos Almirón murieron debido al accionar de la Policía el 19 y el 20 de diciembre de 2001. Tanto el exfuncionario como el jefe de la Federal fueron considerados responsables además de 25 casos de lesiones culposas, entre ellas la del exministro del Interior y actual senador nacional Eduardo “Wado” De Pedro.
El 20 de diciembre, Mathov dio la orden a Santos de despejar la Plaza de Mayo, poblada de manifestantes que reclamaban la renuncia de De la Rúa. La noche anterior, la Policía había reprimido la marcha frente a la Casa Rosada tras una jornada de saqueos y violencia en todo el país. El expresidente fue investigado y posteriormente sobreseído por lo ocurrido en aquellos dos días.
Hubo 9000 comercios saqueados en todo el país y 39 muertos como consecuencia del estallido. El primero de los hombres fuertes del Gobierno en anunciar su salida fue Domingo Cavallo, ministro de Economía que había ideado el “corralito”. Con el correr de las horas se fue sumando el resto de los integrantes del gabinete.
Mathov y Santos fueron condenados en 2016 junto a otros responsables de la represión. En 2021, la sentencia fue ratificada en 2021 por la Cámara Federal de Casación Penal y los acusados apelaron ante la Corte Suprema.
En las últimas horas, el máximo tribunal declaró “inadmisible” las presentaciones y, de esta manera, las condenas quedaron firmes. También hubo penas para los jefes policiales Raúl Roberto Andreozzi y Norberto Edgardo Gaudiero: los dos ya murieron.
Manifestantes corren sobre Avenida de Mayo cubierta de piedras. (Foto: archivo Clarín)
Por la misma causa, al exagente Carlos José López le correspondieron seis años de prisión, a Roberto Emilio Juárez cuatro años y medio, a Jorge Daniel Toma y a Carlos Alberto Loforte los sobreseyeron por prescripción; Víctor Manuel Belloni fue condenado a tres años de cárcel y a Ariel Gonzalo Firpo Castro le dieron tres años en prisión en suspenso.
Los exagentes Sebastián Saporiti, Horacio Berardi, Mario Seia, Orlando Juan Oliverio, Carlos José López, Eugenio Figueroa, y Norberto Pablo Sabbino fueron absueltos.
La interna del Partido Justicialista (PJ) bonaerense sumó este jueves un nuevo capítulo a partir de las declaraciones de Andrés “Cuervo” Larroque, uno de los dirigentes más cercanos a Axel Kicillof, quien salió a marcarle la cancha a Máximo Kirchner en la previa al acto de La Plata.
Consultado en una entrevista con Radio 10 acerca de los sectores del peronismo provincial que llaman a “armar de nuevo” el espacio, el ministro de Desarrollo de la Comunidad bonaerense hizo un llamado a la “colaborar” con el gobernador.
“Esperemos que todo sea con la intención de colaborar en el camino de sostener y respaldar a un gobernador que desde el primer minuto no dudó en posicionarse contra el gobierno de (Javier) Milei. En este contexto no hay otra cosa que hacer que bancar a Axel”, planteó Larroque.
El exlíder de La Cámpora señaló que Kicillof “necesita a todos” porque “una persona sola no puede resolver el drama de la Argentina”. Por eso, aseguró, “la construcción hoy pasa por el respaldo a Axel y, en términos políticos, por organizarse en función de esta gestión”.
Las declaraciones de Larroque se producen en la previa de un acto programado para este viernes en el que Máximo Kirchner, en su rol de titular del PJ provincial, se presentará frente a la militancia en el club platense de Atenas.
No es la primera vez que Larroque, quien fue durante años uno de los principales referentes camporistas pero luego se alejó para formar la agrupación La Patria es el Otro, intenta marcarle la cancha al hijo de CFK. Un tiempo atrás lo acusó, sin nombrarlo, de no haber acompañado a Kicillof en la campaña 2023. “¿Te quedaste la lista y tampoco repartís afiches? Dejate de joder”, disparó en ese momento.
“Armar de nuevo”: Máximo Kirchner encabeza un acto en La Plata con la mira puesta en las elecciones del PJ
El acto de Máximo Kirchner en La Plata, promocionado por Wado de Pedro en su cuenta de X.
El diputado nacional Máximo Kirchner encabezará este viernes un acto en la ciudad de La Plata, donde se esperan definiciones acerca del futuro del peronismo rumbo a las elecciones partidarias del 17 de noviembre.
El titular del PJ provincial se presentará desde las 17 en un encuentro frente a la militancia camporista bajo el lema “Armar de nuevo. Kirchner en Atenas”, que puede leerse como un intento de continuar el legado de sus padres.
El legislador disertará en el club platense de Atenas cuando faltan 60 días para que se lleven a cabo las elecciones del PJ nacional, una compulsa que hasta el momento tiene como único candidato al gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela.
En tanto, el fundador de La Cámpora se encuentra en tiempo de descuento para llamar a renovación de autoridades partidarias en territorio bonaerense, ya que así lo había estipulado el propio PJ bonaerense en mayo pasado. Según se había acordado en esa oportunidad, las elecciones del peronismo de Buenos Aires se llevarían a cabo al mismo tiempo que las internas nacionales.
